La Contraloría General de la República, a través de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI), identificó 1.241 personas vacunadas que no hacen parte del grupo priorizado en la segunda etapa de la fase 1 del Plan Nacional de Vacunación al que hace referencia el Decreto 109 de 2021, que está dirigida a colombianos mayores de 60 años.

La DIARI identificó en total cuatro alertas con la puesta en marcha de su modelo analítico para hacer seguimiento, en tiempo real, a las bases de datos del Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19.

Por ejemplo, dentro del número de 1.241 personas que la DIARI identificó que no hacen parte del grupo priorizado de la segunda fase de la etapa 1 del plan, existen 600 colombianos, entre los 26 y 44 años, que fueron identificados dentro de la base de datos conocida como Paiweb como vacunados contra el Covid-19. También existen 189 personas de este grupo que tienen entre 18 y 25 años.

Los departamentos en los que la DIARI identificó este grupo de personas no priorizadas son:

  • Valle, 440
    • Santander, 166
    • Caldas, 116
    • Atlántico, 89
    • Bolívar, 68
    • Boyacá, 47
    • Tolima, 48
    • Nariño, 42
    • Quindío, 37
    • Huila, 31
    • Antioquia, 24
    • Magdalena, 24
    • La guajira, 24
    • Cesar, 22
    • Cundinamarca, 2
    • Norte de Santander, 15
    • Cauca, 13
    • Meta, 6
    • Bogotá, 5
    • Risaralda, 5
    • Córdoba, 4
    • Vichada, 5
    • Sucre, 1
  • Arauca, 3
    • Choco, 3
    • Casanare, 1

En este ejercicio de control preventivo y concomitante, la Contraloría Delegada para el Sector Salud ha radicado y comunicado al Ministerio de Salud y la Superintendencia Nacional de Salud la información discriminada de las alertas mencionadas.

Presuntos fallecidos vacunados y personas vacunadas dos veces

En un cruce de datos que realizó la DIARI a las bases de datos de la Registraduría Nacional y el Registro Único de Afiliados con los datos suministrados en la plataforma Paiweb, encontró 20 personas que aparecen como presuntos fallecidos y que recibieron, cada uno, una dosis de la vacuna.

Los departamentos en los que fueron identificada esta población son los siguientes:

  • Valle, 9
    • Atlántico, 3
    • Antioquia, 2
    • Bolívar, 2
    • Magdalena, 2
    • Boyacá, 1
    • Norte de Santander, 1

La DIARI también identificó 59 personas que aparecen en las bases de datos vacunados dos y hasta tres veces en menos de 10 días, es decir, antes de la segunda dosis. De hecho, la información analizada reporta que hay personas que se vacunaron en dos IPS en diferentes departamentos, el mismo día.

En total, esta alerta de doble vacunación reporta la aplicación de 123 dosis de vacunas en los siguientes departamentos:

  • Cundinamarca, 69
    • Bogotá, 12
    • Atlántico, 7
    • Antioquia, 6
    • Meta, 5
    • Valle, 5
    • Tolima, 3
    • Boyacá, 2
    • Caldas, 2
    • Nariño, 2
    • Norte de Santander, 2
    • Sucre, 2
    • Bolívar, 1
    • Casanare, 1
  • Córdoba, 1
    • Guainía, 1
    • Putumayo, 1
    • Santander, 1

Alertas por personas vacunadas en el corredor fronterizo

Por otro lado, el seguimiento de la DIARI al Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19 también identificó 427 personas vacunadas en el corredor fronterizo

– Leticia y Puerto Nariño (Amazonas), Puerto Inírida (Guainía) y Mitú (Vaupés) – que presuntamente residen en departamentos diferentes.

La alerta se genera porque, de acuerdo a las disposiciones normativas, no existe priorización de listas y no se tiene claro por qué personas que debían ser vacunadas, por ejemplo en Antioquia, fueron vacunadas en Mitú (Vaupés) sin encontrarse en ningún régimen especial tales como la Fuerza Pública, maestros, personas privadas de la libertad, entre otros.

La siguiente tabla ejemplifica el lugar reportado como de residencia de la persona vacunada y el departamento, en el corredor fronterizo, en el que finalmente fue vacunado.

  Departamento residencia   AMAZONAS   GUAINÍA     VAUPÉS  Total vacunados
ANTIOQUIA147930
ARAUCA 4 4
ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA  1    1
ATLANTICO1326
BOGOTA591 60
BOLIVAR23 5
BOYACA55313
CALDAS3137
CAQUETA62412
CARTAGENA 617
CASANARE1113
CAUCA3 14
CESAR5  5
CHOCO2  2
CORDOBA1113
CUNDINAMARCA137323
GUAVIARE 4913
HUILA85215
LA GUAJIRA1  1
MAGDALENA1113
META7353375
NARIÑO53513
No registra13  13
NORTE DE SANTANDER62412
PUTUMAYO4  4
QUINDIO3148
RISARALDA3317
SANTA MARTA 2 2
SANTANDER63413
SUCRE 9312
TOLIMA45817
VALLE 729
VALLE DEL CAUCA13  13
VICHADA 12 12
 Total                                            190            133            104              427        

Modelo analítico de seguimiento al Plan Nacional de Vacunación

La DIARI diseñó este modelo, único en Colombia, con el objetivo principal de vigilar más de $3 billones de pesos que comprometió el Estado colombiano para el Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19. El modelo permite a entidad vigilar, en tiempo real, la contratación del presupuesto asignado última este proceso de gran relevancia para el país.

El modelo analítico de datos utiliza la última tecnología de monitoreo y georreferenciación puesta al servicio del control preventivo y actuaciones especiales que le ha permitido a la CGR, hacer seguimiento minuto a minuto, por ejemplo, a más 1.427.666 personas que la DIARI tiene identificadas como la población objeto de la fase 1 del Plan de Vacunación.

Con cruces de información de bases de datos del sector salud, la DIARI está verificando la existencia de personas vacunadas que no están dentro de esa primera fase del Plan Nacional de Vacunación.

Así mismo, el Modelo Analítico para el Plan puede hacer seguimiento a las IPS que están vacunando a los colombianos en las distintas fases del plan, verificando su idoneidad, capacidad médica y niveles de hospitalización según los requerimientos que las farmacéuticas proveedoras de las vacunas han exigido.

De igual forma, la DIARI realiza el monitoreo a cada una de las Ips y Eps que han sido georreferenciadas en todo el territorio nacional, mapeo que le permite identificar dónde, cuándo y en qué centros de vacunación del país se están ejecutando los recursos asignados al Plan.

Finalmente, el modelo permite hacerle seguimiento a la entrega final de la vacuna, la validación de identidad de cada una de las personas receptoras del biológico y el proceso de carnetización que se ha dispuesto para este proceso.

Con la implementación de este modelo, la Contraloría General de la República desarrolla sus nuevas facultades de control preventivo y concomitante que le permiten actuar en tiempo real en la vigilancia de los recursos asignados para el Plan Nacional de Vacunación.

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